兴宁市技工学校（职业技术学校）党支部

关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

 

    按照中央、省和市委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求，学校所有党员参加第二批党的群众路线教育实践活动。为开展好教育实践活动，结合我校实际，经报请市人社局党的群众路线教育实践活动领导小组同意，制定如下实施方案。

    一、总体要求

    认真贯彻落实中央《意见》、省委和市委《实施方案》精神，充分认识教育实践活动的重大意义，牢牢把握教育实践活动的指导思想和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以学校全体党员为重点，以加快推进学校发展为主要载体，切实加强所有党员干部职工马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和上级有关规定和我校的实施意见作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，为加快推进学校教育事业创新发展作出应有贡献。

    二、目标任务

    从学校工作实际出发，教育实践活动的主要任务是教育引导学校党员干部职工树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使学校党员干部职工思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

    一是落实为民务实清廉要求。坚持以人为本、人民至上，一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；坚持全心全意为广大师生服务，坚持“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”，想师生之所想，急师生之所急，谋师生之所求，办师生之所需；坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风，密切联系广大师生，最大限度地实现好维护好发展好师生的切身利益；坚持自我教育、自我完善、触及灵魂，大兴批评与自我批评之风；坚持严格执行廉政准则，主动接受监督，净化生活圈、社交圈，自觉约束个人行为，增强反腐倡廉和拒腐防变能力。

    二是着力解决突出问题。坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，真正把心思用到干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。积极转变职能，提高服务效能，提升教育质量，努力创造一流业绩。通过不断加强内部管理，创新发展模式，形成发展合力，推动各项工作落到实处。使学校真正成为干部清正、组织清廉、工作务实、开拓创新的坚强集体。

    三、方法步骤

    根据市人社局部署要求，我校的教育实践活动从现在开始至9月底结束，8个月左右时间，集中教育时间不少于3个月。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，坚持时间服从效果、进度服从质量，自下而上找问题，上下互动查原因，分级分层抓整改，把学习教育、征求意见、解决问题贯穿始终，着力抓好3个环节：

   （一）学习教育、听取意见。

    1．进行动员部署。召开党支部会议，学习中央、省委、市委、市人社局动员大会精神，研究部署贯彻落实意见，研究制定我校深入开展党的群众路线教育实践活动《实施方案》。召开动员大会，传达中央和省市、局会议和文件精神，由校长进行动员讲话。动员会结束后，全体参会对象对学校领导班子及领导干部进行民主评议。

    2．开展学习教育。制定学习教育计划，采取中心组学习、专题辅导、交流讨论、个人自学等多种形式，组织党员干部职工认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告和十八届三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，认真研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等材料。开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众路线观点和党的群众路线专题学习讨论，使党的群众路线在全体党员干部职工中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部职工的普遍自觉。一是开展集中讨论式学习。采取中心组学习、读书交流会、专题培训班、党日活动、观看电教片，到反腐倡廉教育基地和党员教育基地观摩学习等方式，开展集中讨论式学习。重点围绕群众路线时代内涵、本单位“四风”问题具体表现和危害、为民务实清廉的具体标准等进行研讨，进一步深化认识，查找差距，明确方向。校领导班子成员、各党小组党员每周集中学习时间不少于半天，每次学习活动都要做好学习笔记。要合理安排学习时间，不能影响正常工作。二是开展调研式学习。校领导班子成员要针对查找到的问题列出专题，分头调研、分类研究、分别破题，并结合调研内容开展一次“讲学”，为本单位党员、干部上一次辅导课。三是开展体验式学习。校领导班子成员要开展体验式学习，以普通干部的身份，到基层一线参与面对学生、家长及企业的实际工作，切身体会现有的工作作风、工作方式方法与学生、家长及企业需求之间的差距。四是开展比照式学习。以党章党纪为镜、以叶帅精神和苏区精神为镜、以民心民意为镜、以正反典型为镜，带着问题比照学，通过学习找问题。五是开展专题讨论式学习。学校党支部中心组召开以“查摆‘四风’问题，增强群众观点”为主题的专题讨论会，针对中央八项规定，针对调研中群众提出来的意见建议，深入思考，交流发言，并为下一步查摆问题、开展批评与自我批评奠定基础。各党小组组织召开以“务实清廉转作风，保障民生促和谐”为主题的专题讨论会，立足本职岗位，重点围绕服务基层、服务学生、服务发展方面存在问题情况，采取多种形式，开展专题讨论活动，引导教育广大党员特别是党员领导干部透彻理解“什么是党的群众观点、为什么要树立党的群众观点、怎样践行党的群众观点”等基本问题。

    3．开门听取意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛听取意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见，认真查找“四风”方面问题。一是走访调研找。校领导班子成员通过到所分管科室、所落部组、有关班级听取意见，听取他们需要学校解决的最为关心、最为迫切的困难，听取他们对学校作风最不满意的地方，听取他们对学校领导干部作风最需要改进的问题。二是书面形式找。通过下发征求意见通知、发放调查问卷、设立专门意见箱等方式征求意见。三是座谈交流找。召开各类座谈会，分别听取广大教职员工的意见，听取服务对象（学生、家长、企业）的意见，听取党外人士和政风行风监督员代表的意见，广泛收集意见建议。

    4.坚持边学边改。结合查摆出来的问题，列出清单，建立整改台帐，实行动态管理，发现一个“挂号”一个，解决一个“销号”一个，反弹一个“复号”一个。

   （二）查摆问题、开展批评。

    1、广泛开展谈心活动。结合民主评议意见，校长与班子成员要逐一谈心，班子成员之间要互相谈心、沟通思想、交换看法，在重要的问题上形成共识，谈话中该提醒的提醒，该指明的指明，该批评的批评，并征求对自己的意见。各党小组组长也要与本小组党员干部进行谈心交流。

    2、进行党性分析和自我剖析。校领导班子及其成员要总结检查落实中央八项规定，对照为民务实清廉的要求，重点找出在贯彻群众路线、个人作风等方面存在的突出问题，撰写对照检查材料，领导干部要自己思考、自己动笔。对照检查材料应包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四个部分。校长要对班子成员的对照检查材料认真把关，经市人社局党的群众路线领导小组审核并提出修改完善的意见建议。校分管领导要对所分管科室党员领导干部对照检查材料进行审核把关，提出修改完善意见和建议。

    3、召开专题民主生活会。在认真听取意见、查摆问题的基础上，组织召开一次不少于1天的高质量的校领导班子民主生活会，以整风的精神，严肃认真、坦诚相见地开展批评和自我批评。召开民主生活会前，报市人社局党的群众路线领导小组审核同意后，与市人社局党的群众路线领导小组协商确定开会时间。

    4、召开通报会。由校长主持召开民主生活会情况通报会，通报内容包括准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况，以及市人社局党的群众路线领导小组对领导班子民主生活会的评价。市人社局党的群众路线领导小组参加。通报会前，将校级领导班子和班子成员的对照检查材料作进一步修改完善，经市人社局党的群众路线领导小组主要领导审核同意后，在通报会前发放给与会人员。

    5、召开专题组织生活会。各党小组召开专题组织生活会，坚持实事求是，出于公心、与人为善，真诚帮助提高。每一位党员领导干部都要以一名普通党员的身份参加所在小组召开的专题组织生活会，带头进行自我对照检查。学校党小组的专题组织生活会，要邀请教师代表参加。

   （三）整改落实、建章立制。

    1、制定整改方案。抓住重点问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务责任书、计划时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示，接受群众监督。整改方案及时报市人社局党的群众路线领导小组审阅。

    2、抓好作风整治。紧扣为民务实清廉要求，围绕反对“四风”，集中开展作风整治，整治不作为、乱作为、慢作为等行为，整治精神懈怠、不思进取、讲究排场等现象，整治铺张浪费歪风，强化正风肃纪，提振精气神，提升行政效能。要提高群众工作能力，着重解决工作不实的问题，着重解决在人民群众利益问题上不维护、不作为的问题，着重整治冷漠病、懒散病、享乐病。同时，加强领导班子和干部队伍建设，从严要求管理干部，对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整；对发现的违纪违法问题，及时按规定严肃查处。

    3、推出惠民举措。围绕师生关心的热点难点问题，每位校领导班子成员负责一个重大课题，组织分管科室，深入基层开展调研，形成一批有质量的调研成果，条件成熟的及时上升为政策措施，真正把整改落实的成效体现在群众得实惠上。开展群众评议政风行风创新行动，树立服务群众的典型，发挥典型引路作用，以良好政风带动行风转变，进一步树立学校的良好形象。

    4、建立健全制度。坚持边整边改、立说立行，从活动一开始就着手研究改进作风的具体措施和制度规范。对经实践检验行之有效、群众认可的要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善或废除；坚决纠正有令不行、有禁不止、制度虚设的问题。注重从长效机制上解决问题，建立健全定期研究解决基层和群众反映突出问题等制度，形成直接联系服务群众的常态长效机制，使贯彻群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

    在教育实践活动结束时，对全校教育实践活动进行认真总结，经报请市人社局党的群众路线领导小组同意，适时召开学校教育实践活动总结大会，听取市人社局党的群众路线领导小组对我校开展教育实践活动的评价意见和提出要求，并形成专项报告报市人社局党的群众路线领导小组教育实践活动领导小组办公室。通过全面总结，继续抓好整改措施的落实，着力形成实践成果、制度成果，切实推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

    四、组织领导

   （一）加强领导，落实责任。我校党的群众路线教育实践活动，在市人社局党的群众路线领导小组的领导和指导下开展，学校党支部是责任主体，党支部书记、校长为第一责任人。下属各党小组是本单位教育实践活动的责任主体，主要负责同志是第一责任人。学校教育实践活动领导小组办公室将充分发挥工作枢纽作用，及时了解掌握教育实践活动进展情况，总结推广经验，抓好各个环节工作落实，确保教育实践活动沿着正确轨道深入推进。

   （二）务实创新，体现特色。坚持从学校工作实际出发，认真落实上级统一部署，确保教育实践活动每一个环节都能够扎实推进，做到把“规定动作”做到位，把“自选动作”做精彩。要根据自身特点，把教育实践活动与认真做好各项业务工作和党员干部职工履职尽责结合起来，着力解决教育教学、招生就业等问题，做到两手抓、两不误、两促进。要立足于党员干部职工自己教育自己、自己解决问题，创新活动方式，充分调动积极性、主动性和创造性，力戒形式主义，着力在解决问题、取得实际效果上下功夫，努力使“自选动作”有特色。

   （三）统筹兼顾，促进工作。学校党支部要坚持围绕中心、服务大局，要按照教育实践活动3个环节的各项工作，做到有机衔接、前后呼应。要把组织开展教育实践活动与认真做好各项工作和党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。既要认真落实中央、省委、市委、市人社局的统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位，又要结合实际，灵活安排各个环节的工作，在解决问题上下功夫、有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，将“践行群众路线”实践载体具体化，使“自选动作”有特色，做精彩。

   （四）加强宣传，营造氛围。要充分运用门户网站、宣传专栏等载体，积极宣传中央、省委、市委、市人社局的决策部署，反映系统教育实践活动进展情况，交流党员、干部学习体会，宣传取得的经验成效，并积极向市人社局党的群众路线领导小组办公室报送进展信息。要抓好典型示范和警示教育，用身边事教育身边人，不断丰富宣传内容，创新宣传形式，注重实际效果，营造浓厚宣传舆论氛围，积聚推动教育实践活动的正能量。